王志顺
全国爱国卫生运动委员会近来将健康体重办理举动、健康村庄建造举动、中医药健康促进举动正式归入健康我国举动结构,标志着我国公共卫生办理体系从“根底掩盖”向“精准施策”的纵深推进。这一方针调整既是履行《“健康我国2030”规划大纲》的详细实践,也是应对新时代健康应战的体系性回应,折射出国家在健康办理上的多重考量。专家以为,要将顶层规划转化为实在成效,仍需直面实际中的深层对立与施行难题。
当时,我国公共卫生范畴正面对传统疾病与现代生活方式交错的杂乱局势。在经济快速开展的布景下,居民超重率、肥壮率攀升至34.3%和16.4%,慢性病导致的疾病担负占比超越70%;城乡健康距离虽逐渐收窄,但村庄地区人均预期寿数仍落后城市3岁,底层医疗资源缺少问题没有底子处理;中医药虽被归入国家战略,却面对科学认知不合与工业化标准缺乏的两层应战。在此布景下,三项举动的推出具有明显的问题导向性:健康体重办理直指现代生活方式病,健康村庄建造瞄准城乡健康资源失衡,中医药健康促进则企图激活传统文明的今世价值。这种精准施策的思路,表现了健康办理从粗豪式掩盖向精细化办理的转型。
方针的立异之处在于构建了多维立体的干涉体系。以健康体重办理为例,其打破传统健康教育形式,着力打造“支撑性环境”——从餐饮行业的养分标识标准到城市15分钟健身圈建造,从医保付出机制立异到校园体育课程刚性化,构成政府、商场、社会、个人的协同办理网络。这种从“要求个别自律”到“发明健康环境”的改变,实质上是对健康社会决定因素的理论照应。在健康村庄建造中,方针将根底设施改进与人力资本提高相结合,既着重县域医疗卫生共同体建造和村医工作开展通道,又重视经过健康教育提高乡民自主健康办理能力,这种“硬件+软件”的组合拳,较之单纯添加医疗设备投入更具可持续性。中医药健康促进则奇妙平衡传统与现代,既要求二级以上公立医院遍及树立中医科室,又推进中医药服务标准化,企图在坚持文明特征的一起完结现代医疗体系的有用联接。
但是,方针的落地施行面对多重实际张力。在健康体重办理范畴,商业利益与公共健康的抵触不可避免。食物工业对高糖高脂产品的依靠、健身工业的高消费门槛、电子屏幕经济对青少年健康习气的腐蚀,构成方针履行的隐形阻力。这要求监管部分在食物广告标准、商业空间健康改造等方面拿出更刚性举动,而非逗留于建议层面。健康村庄建造则遭受人才与资金的持续性难题,即使经过“县聘乡管村用”机制暂时缓解村医缺少,若不能树立有吸引力的工作开展途径和薪酬体系,底层医疗人才“招不来、留不住”的困境仍将重复。中医药推行更需破解科学认知瓶颈,如安在现代医学言语体系中阐释“治未病”理念,怎么监管摄生保健商场乱象,直接关系着大众信赖度的树立。
更深层次的应战在于健康办理的协同机制建造。三项举动触及卫健、教育、住建、农业村庄、商场监管等多个部分,若不能树立有用的跨部分协作和查核激励机制,极易堕入“政出多门而落地无门”的困境。例如,村庄健康环境改进需求环保部分的污染办理、农业部分的生态栽培推行、文旅部分的健康旅行开发构成合力;中医药健康促进则需和谐医保付出方针、药材质量监管和文明传达体系。此外,数字技能赋能的机会与危险并存,健康大数据使用既能提高服务精准度,也或许因数字距离加重健康不平等,这对方针东西的才智化提出了更高要求。
健康我国建造的深层含义,在于重塑国家开展与公民福祉的价值排序。当健康体重办理成为对立慢性病的“社会疫苗”,当健康村庄建造转化为村庄复兴的“内生动力”,傍边医药健康促进升华为文明自傲的“具象载体”,全民健康就不再仅是卫生事业的方针,而成为衡量社会文明程度的重要标尺。未来,方针的成败将取决于三个维度:能否树立商场力气与公共利益的平衡机制,能否破解城乡要素活动的准则性障碍,能否完结传统文明的现代性转化。唯有以体系思想破除部分壁垒,以立异勇气打破利益藩篱,以文明耐性培养健康一致,方能让健康我国的蓝图真实惠及每个个别,成为民族复兴征途上最坚实的柱石。
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作者 | 丸都山
修改 | 苗正卿
头图 | 视觉我国
当中美相互征收超越100%的关税后,这场世界贸易争端现已成为“数字游戏”,那些数字之外的信息愈加值得重视。
4月11日,我国半导体行业协会发布关于半导体产品“原产地”确定规矩的紧急告诉。
告诉称,依据海关总署的相关规定,“集成电路”原产地依照四位税则号改动准则确定,即流片地确定为原产地。主张集成电路不管已封装或未封装,进口报关时的原产地以“晶圆流片工厂”所在地为准进行申报。
美东时刻的同一天晚上,美国海关与边境维护局发布方针指引称,智能手机、路由器以及部分电脑和笔记本等产品将不再被归入此前针对我国进口商品施行的125%关税税率规模内。
假如把上述信息结合看,大致能够得到两条定论:
首要,一个好消息是,关于一般顾客来说,智能手机和电脑能够定心购买了,此次“关税战”估计不会触及到“民用电子消费品”商场。
其次,笔者以为,关于芯片原产地的确定,将对美国半导体工业带来深远影响,其含义甚至不限制在这次“关税战”的结构内。
半导体工业,不存在硬脱钩
在评论关税问题时,一个经常被疏忽的点是,有些世界分工杂乱的工业,向其征收关税这件事自身,现已超越任何政府的行政才能鸿沟。
咱们无妨做个假定:
一家坐落我国台湾的晶圆代工厂,在接到美国客户的订单后,将日本产的硅片加工为晶圆,后送到马来西亚进行封装,再交给我国大陆由OEM厂商组装为电脑,终究售往美国。
现在问题来了,在来回的“出口—进口—转口”中,这台电脑应该加多少关税?
以上的这段假定,仍是关于半导体工业链的“简化、再简化版别”,没有考虑到IP授权、上游设备产地、晶圆制作辅材、后段检测等多个或许导致关税叠加的环节。
即使每个环节都能严格地依照税率征收关税,那么这台电脑到顾客手中价格会上涨多少?
因而,在关于半导体和消费电子的问题上,中美两边都心照不宣地挑选让这个巨大且杂乱的工业“置身事外”。
关于美国来说,关税征收规模的修订使其不必面对“美版iPhone全球价格最高”的为难局势。
而关于我国来说,发布芯片原产地确定规矩有两个清楚明了的优点。
一方面,目前国内严峻缺少先进制程芯片的产能,而大部分先进制程芯片都由美国企业规划完结,假如向他们征收大额关税,本钱终究会转嫁到顾客头上。
另一方面,也保留了联想/小米/OPPO/vivo等OEM厂商的世界竞争力。
还有一个能够发生深远含义的影响是,这次芯片将搅扰美国芯片制作回流的进程。
“Made in USA”,难上加难
2022年,拜登政府出台了《芯片与科学法案》,拟拨款390亿美元直接补助那些美国本乡的晶圆制作厂商。
这项方案终究的作用怎么呢?只能说很有限。
除了英特尔和德州仪器等IDM(即规划、制作、封测笔直包揽)企业外,大多数美国芯片产商并未给予呼应。
原因也很简单,在单座5nm晶圆厂出资动辄120亿美元起的布景下,让现已习气Fabless形式运营的美国芯片公司考虑建厂,芯片法案给每家许诺的十几亿到几十亿美元补助真实不具备说服力。
到特朗普本届任期,他曾在美国国会宣布讲演召唤废弃《芯片与科学法案》,称其白白浪费钱,但一起经过关税向台积电施压,让后者到美国建厂。
因而,咱们能够看到,尽管特朗普政府没有坚持方针的连续性,但在芯片制作回流的问题上,与拜登政府是有高度一致的。
那么在“半协”发布半导体原产地确定规矩后,芯片制作还能顺畅的回流美国吗?
答案是否定的。
需求阐明的一点是,我国是全球最大芯片消费国。
能够预见的是,美国国内部分触及Foudry的企业,不扫除会考虑本乡部分产能外迁的或许。比方存储芯片厂商美光,或者是功率半导体厂商德州仪器。
而关于那些本就是Fabless形式的厂商来说,他们更是会毫不犹豫地挑选持续让我国台湾企业代工芯片,甚至会向代工厂明确提出要求,那些对我国出售的芯片,不得使用代工厂在美国本乡产能的制作。
在这样的布景下,美国两届政府关于芯片制作回流的想象,恐怕难以见效。
本文来自虎嗅,原文链接:https://www.huxiu.com/article/4234919.html?f=baijiabaiducom
出品 | 虎嗅科技组作者 | 丸都山修改 | 苗正卿头图 | 视觉我国当中美相互征收超越100%的关税后,这场世界贸易争端现已成为“数字游戏”,那些数字之外的信息愈加值得重视。4月11日,我国半导体行...
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没成想,收割了五环外「下沉人群」的是一家做游戏的小公司,凭仗微信的分发优势,这家叫拼多多的公司不只在 5 年内上市,而且成为阿里的微弱对手。
2020 年,阿里推出「淘宝特价版」,被看成是「狙击」拼多多的主力选手。一年后的现在,淘宝特价版月活过亿,成为阿里体系内第一个 9 个月时刻用户过亿的运用。
本周,在淘宝特价版推出一周年之际,阿里巴巴 C2M 事业部总经理汪海泄漏,未来淘宝特价版要进军生鲜范畴,「把生鲜大棚搬进下沉商场」。
从曩昔一年的成果来看,淘宝特价版的两个方针——狙击拼多多和「内循环」,有得有失。在用户层面上,尽管淘宝特价版月活过亿,但大部分用户来自淘宝引流。原因也好了解,在未接入微信的状况下,淘宝用户数增加现已比较缓慢。
但从「内循环」这个视点来看,淘宝特价版或许「生逢当时」。一方面在疫情初期,由于外贸不畅,许多外贸工厂不得不将产品要点瞄向国内商场;另一方面,淘宝体系内专做批发生意的 1688 汇集了国内很多白牌工厂,在「消费降级」风劲吹的当下,成为很多淘宝用户的新挑选——不少年轻人热衷于在 1688「淘」廉价贱价的好货,和十多年前在人们在淘宝买 9 块 9 包邮有殊途同归之处。
阿里巴巴总裁逍遥子从前在公共场所表明,淘宝特价版的「内循环」,尽管在「拉新」上成效不明显,但是在提高存量用户的客单价上,仍是有用的。这或许是也是为什么在淘宝特价版未来会在生鲜这样的非标品上下功夫,由于「淘特」上对价格比较灵敏的用户,很显然是社区团购的方针用户,淘宝特价版在生鲜上的投入,不难被看成是面临滴滴、美团和拼多多在社区团购方面的防卫动作。
一起,在本周的「周年会」上,汪海也答复了淘宝特价版上架微信小程序的风闻,表明团队「现已请求正在等候批阅」。拼多多和京东旗下特价版运用京喜的增加都阐明,在吸收下沉商场用户上,微信体系仍然有着不行比较的优势,而为自己的用户池「开源」,无疑是淘宝特价版必需要面临的应战。
阿里巴巴集团副总裁、C2M 事业部总经理汪海淘宝特价版一周年2014 年,淘宝推出「千县万村」方案,后被称为「乡村淘宝」,期望能将电商推行到乡下地头,让农人兄弟也能用上淘宝。没成想,收割了五环外「下...